Виды материальной ответственности работника

Материальная ответственность — это обязательства, которые возлагаются на всех сотрудников вне зависимости от вида собственности организаций, в которых они работают. Финансовые обязательства могут налагаться на наемное лицо даже в случае, когда организация не ознакомила его с соответствующими документами или на данном предприятии нет локальных актов, регламентирующих это понятие.

В зависимости от вида материальная ответственность может оговариваться при трудоустройстве или подразумеваться априори. При приеме на должность, которая подразумевает прямое взаимодействие с ТМЦ или ценными бумагами, с сотрудником должен быть заключен индивидуальный договор о матответственности. Условия привлечения к материальной ответственности работника имеют два важных пункта – доказанность вины и официальное трудоустройство. Но все это излагается в официальном документе, речь о котором пойдет далее. Организация должна, но не обязана иметь Положение, которое регулирует данный вид обязательств.

Положение о материальной ответственности сотрудников

Материальная ответственность на предприятии может быть возложена на весь коллектив или отдельных лиц, при наличии локального документа, предусматривающего возможности наступления таких обязательств. Таким документом является положение о материальной ответственности.

Оно составляется с учетом специфики учреждения. Так как этот документ носит локальный характер, то его содержание должно содержать индивидуальные параметры и критерии, не противореча при этом законодательству РФ.

Документ имеет установленную форму, в которой оговариваются: 

• права и обязанности сторон;
• условия, при которых наступает материальная и дисциплинарная ответственность;
• системы расчета для определения размеров нанесенного убытка.

Типовое положение обязано содержать в себе приложения с приведенными формами договора о коллективной и индивидуальной материальной ответственности.

Скачать типовой образец положения о материальной ответственности

В разделе «Общие положения» прописываются лица, которые подпадают под пункты этого положения и сотрудники, которые не могут нести обязательства по сохранению имущества и возмещению убытков. Обязательства не налагаются, если сотрудник оформлен по договору гражданско-правового порядка. Члены совета директоров, которые не ведут трудовую деятельность в рамках данного предприятия, также не привлекаются к финансовым обязательствам. Остальные сотрудники, работающие по заключенному трудовому договору, включая иностранных граждан, привлекаются к возмещению ущерба, что и указывается в положении.

Работодатель может привлечь работника к дисциплинарной и материальной ответственности, если он нарушил трудовую дисциплину.

К нарушениям дисциплины, влекущей за собой финансовые обязательства по возмещению ущерба, относятся:

1. Действия противоправного характера, которые привели к нанесению ущерба.
2. Бездействия, которые могли предотвратить ущерб.

И в 1 и во 2 пункте работодатель должен представить доказательства взаимосвязи между произведенным или непроизведенным действием и наступлением финансовых потерь, в виде имущественного ущерба.

Финансовый ущерб определяется на основе выявленного имущественного урона, и не может превышать рыночных цен данного города и быть меньше бухгалтерской стоимости имущества. Урон должен быть определен и подтвержден официально и коллегиально. Для этого составляется акт о поломке или проводится инвентаризационная опись. К данной процедуре привлекаются сотрудники, которые официально назначены в комиссию. Руководитель предприятия, члены комиссии и виновный заверяют личными подписями акт. Сотрудник, причинивший урон, пишет объяснительную.

На основе официальных документов предъявляется стоимость нанесенного материального ущерба. Далее сотрудник может возместить всю сумму добровольно, внеся деньги в кассу предприятия. Предусматривается возмещение иным имуществом, принадлежащем провинившемуся работнику.

Отказ от добровольного возмещения влечет за собой судебные разбирательства. В случае с ограниченными обязательствами, наниматель может удержать разрешенную законом сумму из з/п. Положение о материальной ответственности должно полно раскрывать все правовые и организационные моменты возмещения нанесенного ущерба.

Порядок привлечения

Сотрудник, причинивший ущерб имуществу работодателя, привлекается к полной или ограниченной материальной ответственности. В обоих случаях ответственность работника материальная должна быть безусловна, доказана и оформлена по закону.

Для этого необходимо последовательно выполнить следующие действия:

• Создать комиссию для проверки и подтверждения ущерба.
• На основании проведенной проверки составить акт.
• Требовать от сотрудника объяснительную.
• Высчитать сумму ущерба.
• Создать приказ о виде возмещения.

На основании последнего пункта задолженность изымается в добровольном или принудительном виде.

Виды

Материальная ответственность делится на виды:

• По сумме возмещения:
  • ограниченная;
  • полная.
• По обязательствам:
  • коллективная;
  • индивидуальная.

Вид возложенных обязательств напрямую влияет на максимальную сумму возмещения и их степень при привлечении к возмещению. 

Ограниченная

Под понятием ограниченной материальной ответственности подразумевают несение финансовых обязательств со стороны работника за причиненный убыток имуществу организации. Разница ограниченных обязательств и полных значительна. В первом случае наемному лицу устанавливается обязательство возместить ущерб в размере не больше его среднего месячного дохода. Договор о полной материальной ответственности обязывает возмещать весь нанесенный ущерб. Основываясь на законодательстве РФ и Трудовом кодексе, можно сказать, что на каждого сотрудника налагаются обязательства по сохранению имущества и предотвращению его порчи.

Ограниченная материальная ответственность устанавливается в случае, когда сотрудник нанес имущественный ущерб организации, в свое рабочее время. Важным аспектом является тот факт, что урон нанесен умышленно или по халатности. Бездействие сотрудника тоже влечет за собой возмещение ущерба, которого можно было избежать, приняв соответствующие действия.

Частичная матотвественность устанавливается даже на несовершеннолетних сотрудников предприятия. При наступлении случаев ущерба по вине несовершеннолетнего для них устанавливаются те же нормы расчета и вычета из заработка, что и для совершеннолетних наемных лиц.

Привлечение наемных работников к возмещению ущерба возможно после фиксирования факта ущерба, в некоторых случаях должно быть проведено внутреннее расследование. Факты устанавливаются специально назначенной комиссией, которая составляет акт происшествия. Виновный пишет объяснительную, в которой разъясняет нюансы происшествия. Бухгалтерия подготавливает записку о сумме нанесенного убытка. На основании всех вышеперечисленных документов руководитель издает приказ об установлении частичных финансовых обязательств, требующих погашения.

Конечная сумма не может превышать среднемесячной зарплаты, которая принимает в расчет последние 12 месяцев работы. Если причиненный убыток меньше, то он погашается полностью. Если размеры нанесенного урона больше, то высчитывается только одна средняя зарплата. Больше этого наниматель потребовать не вправе. Также работодатель не может предъявить к погашению сумму за предполагаемый неполученный доход.

Скачать образец 

Полная

На отдельные категории сотрудников при приеме на работу возлагается полная индивидуальная материальная ответственность. Связано это с тем, что их работа связанна с хранением ТМЦ и/или денежных знаков. Форма договора о возложении финансовых обязанностей на работника регламентирована Постановлением Минтруда РФ.

Договор об индивидуальной ответственности перед работодателем хоть и приведен в законодательных актах РФ, но не является строго регламентированным в части условий, которые могут меняться или дополняться на усмотрение нанимателя, но не противоречить действующим законам.

Бланк договора должен быть закреплен в Положении о материальной ответственности работников на предприятии, в качестве приложения к основному документу. Типовой договор содержит набор обязательных пунктов, которые предписаны для соблюдения трудовыми и юридическими нормами.

Скачать образец 

Как любой официальный бланк, договор должен соответствовать нормам оформления локальных бланков.

Структура документа:

• По центру листа вверху прописывается полное название документа.
• С левой стороны указываются полные данные, с именами и должностями, сторон, заключающих соглашение.
• Далее следует текст документа, в котором обязательно прописываются не только обязанности сторон, но и способы определения ущерба.
• Оговариваются возможности изменения или расторжения бумаги.
• Внизу ставятся Ф.И.О., подписи, дата составления и печать организации.

Документ составляется в двух вариантах и каждый из экземпляров имеет одинаковую юридическую силу.

Работодатель может заключать документы о полных индивидуальных или коллективных финансовых обязательствах с работниками, которые достигли совершеннолетия и их работа непосредственно связанна с хранением, отгрузкой, выдачей, приемом ТМЦ. Полный список должностей приведен в Постановлении Минтруда РФ.

Документ нельзя заключить с лицом, трудящимся в организации по гражданско-правовым документам. Остальные, принятые на работу, в том числе и иностранные граждане, привлекаются к полной индивидуальной материальной ответственности.

Особое значение при заполнении бланка следует отвести обязанностям сторон.

Работник привлекается к трудовой деятельности и обязуется:

• Нести полную материальную ответственность за вверенное имущество и охранять его от ущерба.
• По мере возможности предотвращать возможный урон имуществу.
• Докладывать руководителю о возникающих проблемах.
• Скрупулезно вести отчетность и своевременно ее предоставлять.

Наниматель в свою очередь должен:

• Организовать так рабочее место работника, чтобы он мог сохранить ТМЦ.
• Своевременно знакомить работников с нормативными документами по теме хранения и учета имущества.

При совместном участии должны проводиться инвентаризации. Результаты таковых обязаны фиксироваться на бумаге.

После письменного согласия с условиями, прописанными в бланке, документ считается заключенным и вступает в законную силу. Начиная с этого момента, любая выявленная недостача или нанесенный умышленный или неумышленный ущерб, влечет за собой индивидуальную материальную ответственность. Для индивидуального взыскания необходимо документальное доказательство в виде акта выявления недостачи или определения ущерба, а также объяснительной записки от работника.

Взыскать ущерб можно на основании заключенного бланка об индивидуальной материальной ответственности и справки об определении стоимости нанесенного финансового урона. Опираясь на все собранные доказательства, руководитель готовит приказ, в котором прописывает сумму и порядок возмещения убытка. Работник может добровольно погасить всю образовавшуюся задолженность или попросить о рассрочке платежа. При отказе от добровольного возмещения взыскание проводится принудительным путем через суд.

Коллективная

Деятельность некоторых предприятий такова, что разделить материальную ответственность между сотрудниками не представляется возможным. Такие организации относятся, например, к сфере торговли, организации питания и т.д. Специфика трудовых взаимоотношений сотрудников данных организаций подразумевает несение коллективной материальной ответственности. Заключение коллективных договоренностей имеет свою особую специфику.

Коллективная материальная ответственность — понятие, предусматривающее общую деятельность определенного количества людей, направленную на сохранность вверенных ТМЦ. Любой причиненный ущерб имуществу работодателя возмещается всем коллективом равными долями или, при учете степени виновности, в неравных количествах. Налагает на каждого члена коллектива индивидуальные обязанности, в соответствии с которыми он несет большую или меньшую материальную нагрузку, но отвечает не лично, а всей бригадой.

Договор о коллективной ответственности заключается между работодателем в лице его руководителя и коллективом сотрудников. Это могут все работники данной организации или представители одного цеха, участка, отдела. Весь коллектив представлен в документе как один работник, который принимает полные обязательства по сохранению имущества, контролю за ним и возмещению убытков, причиненных его действиями. Работодатель обязуется создавать благоприятные условия для работы и принимать все возможные меры по их улучшению. Обе стороны должны совместными усилиями проводить инвентаризации и составлять отчетные документы по факту их проведения.

Содержание и структура документа:

• Данные организации и руководителя, в чьем лице заключается документ.
• Обозначение коллектива, с которым заключается соглашение.
• Описание общих, определяющих суть соглашения, положений.
• Разграничение обязанностей и прав обеих сторон заключенного документа.
• Уточнения по формированию учетных и отчетных бланков.
• Вариативность возмещения выявленных убытков.

Документ вступает в силу только после ознакомления и подписания работодателем и всеми членами коллектива.

Составление документа о коллективной материальной ответственности требует серьезного подхода. Учитываются важные аспекты, как:

• Все работники имеют равноценный доступ к ТМЦ.
• Работников много, а документ один. При увольнении одного работника он не заключается по-новому, а вот если сменился полностью коллектив или ушла половина и более, то договоренность аннулируется и формируется новый документ.
• Степень виновности каждого отдельного работника может быть различной.
• Возможности для снижения штрафных санкций.

Заключить договор не так сложно, а вот учесть все нюансы при его выполнении совсем нелегко.

Чтобы заключить соглашение с работниками необходимо учесть случаи, исключающие заключение. К ним относятся несовершеннолетние работники и те, чьи профессии не включены в утвержденный Перечень должностей, подразумевающих наложение на них матответственности.

Пошаговая инструкция при заключении соглашения:

• Наниматель издает приказ о наложении матответственности на коллектив работников.
• Все, указанные в приказе, знакамятся с ним под роспись.
• На основе приказа подготавливается бригадное соглашение.
• Соглашение подлежит ознакомлению под роспись.
• Документ издается в двух экземплярах. Один хранится у нанимателя, а второй у непосредственного начальника данного коллектива.

Договор о коллективной материальной ответственности

Индивидуальная

Индивидуально возложенные обязательства не оставляют возможности разделить с кем-либо размер взыскания. В этом случае сотрудник полностью отвечает за все правонарушения перед работодателем сам.

Как правило, индивидуальные обязательства подразумевают доступ к ТМЦ одного определенного человека. В его отсутствии никто не может воспользоваться правом распоряжаться имуществом, кроме официально назначенного замещающего на время больничного или отпуска. Временный заместитель также несет матответственность.

Скачать образец 

Основания для освобождения работника от материальной ответственности

Есть сотрудники, которые по трудовому законодательству не могут отвечать за ценности, вверенные им на работе. Таких категорий всего две:

1. Сотрудники, которые в силу возраста считаются несовершеннолетними. На них нельзя законодательно оформить трудовые обязательства по сохранению ТМЦ. А уже оформленный договор не будет иметь силы.
2. Лица, занимающие должности, которые не входят в Перечень РФ, подразумевающий сохранение ТМЦ.

Хозяйственные риски ложатся на тех, кто непосредственно контактирует с денежными и иными ценными бумагами, а также с товарами, подлежащими сбыту. По закону, причиненный по вине сотрудника ущерб возмещается из его собственных средств, но есть освобождающие обстоятельства от трудовой повинности в виде возмещения ущерба.

При каких обстоятельствах освобождается?

Статьей 239 Трудового кодекса предписываются особые обстоятельства, которые полностью освобождают наемное лицо от возмещения ущерба.

К ним относятся:

• Убытки понесены из-за непреодолимых обстоятельств. То есть вред был причинен вследствие разыгравшейся стихии, либо иных форс-мажоров.
• Ущерб относится к обычному хозяйственному риску. Такие риски, как правило, заранее рассчитываются, а их процентный эквивалент указывается в документах.
• Крайние обстоятельства препятствовали возможности сохранения ТМЦ. Например, пожар или авария по вине другого водителя.
• Наступление необходимости обороняться привела к нанесению ущерба. Даже если сотрудник разбил стекло или повредил оборудование, он освобождается от финансовых претензий.
• Кража ТМЦ третьими лицами. При доказанном факте грабительства или кражи, наемное лицо также освобождается от финансовых претензий.
• Работодатель не предоставил работнику безопасное рабочее место, тем самым подвергнув риску и сотрудника, и ТМЦ.

Если работодатель хочет при указанных условиях обязать наемное лицо к возмещению, то работник может подать иск за попрание его трудовых прав.

Приказ

Приказ о материальной ответственности работника работодатель может оформить на свое усмотрение, опираясь при этом на статью 238 ТК РФ. 

Соблюдение основных правил при оформлении помогут избежать существенных ошибок при издании документа.

К основным правилам оформления можно отнести:

• Указание полного наименования организации, которое может быть уже напечатано на бланке или наносится специальным штемпелем.
• Распоряжение должно быть подписано исключительно руководителем, либо официально его замещающим лицом.
• Документ должен иметь обязательную дату подписания, которая является датой вступления его в силу.

После регистрации распоряжения в журнале отдела кадров, ему присваивается порядковый номер.

Оформить распоряжение помогут нормы делопроизводства, в которых указана форма типового документа и нормы его заполнения.

Структура распоряжения оформляется хоть и в произвольном порядке, но все же имеет четкую последовательность в указании пунктов:

• Указывается основание для привлечения работника.
• Прописывается сумма ущерба, положенная к взысканию.
• Должность и имя виновного сотрудника.

Скачать образец приказа

Кроме этого следует обязательно указать лицо, на которого возлагаются обязательства по исполнению данного документа, а также обязательный пункт об ознакомлении с распоряжением под роспись. Без подписи всех сторон документ не вступает в силу.

Материальные взыскания по закону могут быть предъявлены виновной стороне в течение года с момента выявления факта ущерба. Распоряжение о привлечении работника также может быть издано в течение данного срока. Более позднее его издание может быть оспорено работником в судебном порядке. В свою очередь работодатель должен будет доказать невозможность более раннего привлечения, в связи с затянувшейся процедурой внутреннего расследования обстоятельств или по иным причинам.