Порядок рассмотрения сообщения о преступлении по статьям 144 и 145 УПК РФ

Правоохранительные органы принимают решение о работе по уголовному делу только после полного и всестороннего рассмотрения поступающей информации. Сведения подвергаются объективному анализу со стороны уполномоченных лиц. Порядок дальнейшей работы по сообщению о преступлении содержится в УПК.

В данном материале рассмотрим статьи 144 и 145 УПК РФ с комментариями, особенности оценки получаемой информации о правонарушениях, а также вопрос о том, какое наказание грозит по статьям 144 и 145 УПК РФ за ложное сообщение о преступлении.

Суть статей

В статье 144 УПК РФ определен порядок рассмотрения поступающей информации. В частности, отражены следующие вопросы об алгоритме рассмотрения поступающих сообщений о правонарушениях:

• список уполномоченных лиц, которые принимают информацию о любых преступлениях и рассматривают их;
• срок, в течение которого должна быть осуществлена проверка – трое суток по ч. 1 статьи УПК;
• действия лица, получившего сообщение о преступлении;
• необходимость неразглашения сведений и обеспечение безопасности участника процессуальных действий;
• возможность использования полученных данных в качестве доказательств по делу;
• регулирование вопроса распространения СМИ сведений о преступлении (передача материалов следствию);
• ситуации, когда возможно увеличить срок рассмотрения заявки о правонарушении.

Статья 145 УПК описывает возможные решения, принимаемые по итогу проверки поступившего сообщения.

Последние изменения

В 2017 году были внесены поправки в статью 144 УПК РФ, определяющей нюансы рассмотрения заявлений о преступлении. Так, части 7-9 были изложены в новой редакции.

Седьмая часть статьи подробно описывает порядок реагирования на сообщения от органа дознания о преступлениях в сфере налогового законодательства. В 8 части дается алгоритм действий налоговой инспекции или территориальной организации страховщика после получения извещения. И в последней части говорится о процессуальных решениях, которые предпринимаются следователем в течение 30 дн. по итогу рассмотрения сообщения о совершенном преступлении.

Комментарии

В комментариях к статье 144 УПК РФ указывается, что при несоблюдении требований к рассмотрению сообщения о преступлении (анонимный источник, сообщили по телефону и т. д.) в случае, когда существует вероятность наступления правонарушения, оно регистрируется в специальном журнале.

Участникам процессуального производства, согласно статье 144 УПК, разъясняются права, а также обязательства. К важным правам, затрагивающим интересы лиц при производстве процессуальных действий, относятся такие, как:

• право не давать обвинительные показания против родственников и себя;
• жаловаться на действия правоохранительных органов, осуществляющих рассмотрение извещения и другие процессуальные действия по статье УПК;
• пользоваться помощью адвоката.

Если лицу, сообщение о преступлении которого находится на рассмотрении, не предоставлен адвокат, то все его объяснения считаются полученными незаконным путем. Они впоследствии не могут использоваться в качестве улик. Сведения, которые получают уполномоченные органы после открытия уголовного дела, проверяются. Если защитник или потерпевший усомнятся в этих данных, то может быть назначена дополнительная экспертиза.

Возможные решения по результату рассмотрения сообщения о преступлении, указанные в статье 145, подробно описываются в 20 главе УПК.

Особенности мероприятий по оценке

К числу лиц, которые уполномочены принимать и оценивать сообщения о преступлениях (совершенных или только готовящихся) по статье УПК относятся:

• следователь;
• начальник следственного органа;
• должностное лицо службы дознания.

Лица, получившие сообщения о преступлении, обладают рядом полномочий при их рассмотрении, описанных в части первой 144 статьи УПК:

• получать разъяснения и различные образцы для исследования;
• требовать предметы и документы;
• производить изъятие;
• назначить экспертизу и участвовать в ней, получать экспертные заключения;
• исследовать документы;
• осматривать труп и место происшествия;
• привлекать специалистов и т. д.

Они должны предупредить участников следственных действий (если требуется) о неразглашении полученных сведений. Если требуется, то обеспечивается безопасность участника. Информация, полученная из сообщения о преступлении, при рассмотрении может впоследствии использоваться как доказательство.

При поступлении в СМИ сообщения о преступлении по требованию уполномоченных органов редакция обязана выдать все материалы и документацию, а также предоставить сведения о лице, давшем извещение, если он не посчитал нужным остаться неизвестным (часть 2 статьи 144 УПК).

Указанный в 144 статье УПК период рассмотрения сообщения о преступлении (трое суток) продлевается до 10 суток, а в случаях необходимости проведения всевозможных проверок и мероприятий оперативными сотрудниками – до одного месяца (обязательно указываются причины продления).

Лицо, сделавшее сообщение о преступлении, получает документ о том, что заявка принята на рассмотрение, указывается кем принята, дата и время. Отказ принимать извещение можно обжаловать прокурору или в суде. В шестой части статьи 144 УПК РФ регулируется вопрос поступления заявления по делам частного обвинения.

Принятие решения

Рассмотрение всех материалов по сообщению о преступлении заканчивается принятием одного из следующих решений (статья 145 УПК):

• возбудить уголовное дело;
• отклонить заявку на открытие дела;
• направить сообщение по подследственности в суд.

Согласно статье УПК, принятое решение оглашается заявителю, который может его опротестовать.

Решение, принимаемое после рассмотрения сообщения о преступлении, зависит от ряда оснований:

• достоверна ли информация;
• имеются ли признаки преступления;
• нужны ли проверочные действия;
• относится ли сообщение к компетенции органов дознания и т. д.

Отдельно стоит отметить, что в случае попытки обмануть следствие и дать ложную информацию о правонарушении, заявителю грозит штраф. Рассмотрение поступившей заявки по статье 144 УПК производится только при подтверждении достоверности данных.